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硬核新规实行首月 浦东让农民工安“薪”

2020/5/27 16:33:08 起源:东方网 作者:朱贝尔 选稿:施丰奕


东方网记者朱贝尔5月27日报道:《保障农民工工资支付条例》(以下简称:《条例》)自5月1日正式公布实行即将满月,以法治手腕推进治理农民工欠薪问题在上海浦东落实的如何呢?今天下午,东方网记者追随浦东新区劳动保障监察大队,走进高科西路浦东城市计划和公共艺术中心新建工程项目现场,一探执法检讨全进程。

记者在现场看到,浦东新区劳动保障监察大队执法监察员邱锐峰、崔文斌在出示工作证件后,细心讯问工程劳务关系、用工合同发放工资等情形,并细心检讨了工程台账并做详细记载。在确认用工方设立农民工工资专用账户、按时足额支付农民工工资后,执法监察员依照《条例》的请求做了更多细节的检讨。“除了农民工的工资明细和签名外,还要附上每位工人的具体接洽方法。”邱锐峰向工程经理曹文彬指出。

据懂得,《条例》工作重点,是针对农民工这一特别群体、拖欠工资这个重点问题来设计,将实践中成熟有效的治理拖欠农民工工资问题的办法,包含农民工工资专用账户、总承包单位代发、用工实名制、工资保证金等办法上升为法律规范,同时构建相干机制,压实义务。

《条例》出台后,浦东新区立即响应,于5月中旬起对辖区内建筑行业农民工工资支付情形进行全面执法检讨,重点检讨用工管理及工资支付两大内容,具体包含依法签署劳动合同、实名制台账的树立、考勤及工资表的制造、是否按时足额支付工资等,确保农民工工资得到应有的保障。在执法检讨同时加大对对《条例》的推广和宣扬。

截至目前,浦东新区已对多个项目实行检讨,从检讨成果看,部分项目尚未完整复工,在农民工工资表、台账等书面文本的制造上存在瑕疵(重要是要素缺失)。工资支付方面,基础能按请求支付。对于存在违规情形的项目,浦东劳动保障监视大队已提出整改请求,将于后期对整改情形作监视检讨,确保《条例》落实落细。

邱锐峰说:“工资是农民工的保命钱、活命钱、养命钱,是晋升农民工群体获得感、幸福感、安全感的主要物资基本,必需保证他们的辛苦及时获得足额的报酬。”

近些年,浦东新区高度器重根治欠薪工作,依照国度和本市关根治欠薪的工作请求,从组织引导、行业监管、托底保障等方面着手,督促企业增强用工管理,确保了新区根治欠薪工作目的的有序推动。

下一步,浦东新区会以不断完美预警排摸机制为抓手,把对建筑范畴的监管“抓在日常”,做到“动态监管”,进一步完美工作机制、增强部门协同,构建拖欠农民工工资共治系统。对应《条例》请求,完美体系化维护制度,健全不敢欠不能欠的制度笼子;施展浦东新区根治拖欠农民工工资工作引导小组的组织引导和兼顾和谐作用,增强与建交、发改、国资、公安、财政等单位横向沟通,依据职责分工,积极做好根治拖欠农民工工资工作;完美与街镇、开发区的和谐机制,畅通多方和谐解决通道,进一步落实属地化监管。

进一步强化工作预警、增强风险排摸,治理模式从追惩型转向预防型。以往欠薪治理中多是通过加大执法力度、请求欠薪企业改正违法行动的方法保障农民工工资支付。《条例》出台后,浦东新区将预防欠薪摆到更加突出的地位,保持“源头治理、预防为主、防治联合、标本兼治”。持续保持按月排摸关停等企业的劳动用工和人力资源管理信息,对重点突出企业实行分类领导和跟踪监管,一旦发明抵触隐患,跨前一步,提前领导;充足应用劳动关系大数据智能剖析信息平台,发觉潜在风险点,实现“早发明、早介入、早处理”;树立提醒函预警沟通新渠道,针对存在大额欠薪或不稳固因素的企业,及时向所属街镇和开发工业园区发出《风险提醒函》,将关口由属地处理向属地预防延长。

进一步增强专项检讨与日常监察,工作维度从监察执法转向检讨领导相联合。除以元旦、春节期间为重点,采用集中举动、专项检讨以外,浦东新区已加大日常监视检讨力度,《条例》实行后,浦东将进一步健全保障农民工工资支付工作目的义务制,持续组织开展“冬病夏治”、“冬季攻坚”等根治欠薪举动。同时,将日常监察与经常服务相融会,在检讨的同时增添服务领导力度,通过一次执法检讨领导企业进行全面用工体检,既要突出“把工夫下在平时”,又要突出“把服务送进企业”。

聚焦建设范畴实现“四个全笼罩”,监管方法从重成果转向全进程。增强工程建设范畴劳动用工管理,以往欠薪治理工作多是产生问题、解决问题,以保障农民工工资得到支付为目的,逐步转向规范企业工资支付行动,落实全进程闭环管理监视系统,实现实名制用工管理全笼罩、农民工工资专用账户全笼罩、按月足额支付农民工工资全笼罩、总承包单位通过银行代发工资全笼罩。

增强结合惩戒,大力推动欠薪入罪工作。进一步增强与公安分局及检察院在拒不支付劳动报酬罪案件的办理方面的沟通力度;进一步增强与法院在欠薪保证金垫付工作的协作力度,充足施展欠薪垫付托低保障作用;进一步施展结合信誉惩戒制度,对违法企业,依照程序列入欠薪“黑名单”、纳入信誉公示平台,通过结合信誉惩戒,督促其依法用工、合法经营。